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近日，海南省當局發布關于支撐儋州洋浦一體化發展的若干意見，瓊發〔2022〕9號，意見指出，推進2×460MW熱電聯產項目、洋浦電廠改擴建項目，加速建設智能電包養甜心網網，進步供電才能和靠得住性。加速推進天燃氣骨干網建設，補齊城鎮天燃氣管網短板。推進聰明城市、聰明園區建設，加速5G、IPv6、綜合動力補給站、年夜數據中間、人工智能、工業互聯網、物聯網等新型基礎設施的推廣應用，晉陞城市和園區治理程度。
詳情如下：
中共海南省委 海南省國民當局
關于支撐儋州洋浦一體化發展的若干意見
瓊發〔2022〕9號
推進儋州洋浦一體化發展，是省委、省當局著眼于海南不受拘束貿易港建設全局、統籌區域協調發展作出的主要戰略決策。近年來，儋州、洋浦發展均獲得積極進展，綜合實力穩步晉陞，在海南統籌區域協調發展格式中的位置日益凸顯。與此同時，儋州、洋浦發展難以適應新形勢新任務，儋州產業結構分歧理，缺少項目、人才支撐，科技創新才能偏弱，生態保護、平易近生保證存在短板；洋浦發展空間受限、城市效能不全、社會累贅繁重包養網，市場主體發展不充足，不受拘束貿易港政策壓力測試後果不明顯。為進一個步驟優化全省統籌區域協調發展格式，晉陞儋州和洋浦協包養行情同發展程度，打造海南高質量發展第三極，提出如下意見。
一、總體請求
（一）指導思惟
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹習近平總書記關于海南任務的系列主要講話和唆使指示精力，堅持穩中求進任務總基調，安身新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格式，以統籌區域協調發展為主線，以體制機制改造創新為動力，以“空間調整、產業統籌、體制改造”為路徑，以構建深度融會的配合體為目標，推包養甜心網動儋州洋浦高質量發展，打形成為海南不受拘束貿易港面向東南亞高程度開放和對接國際高程度經貿規則的橋頭堡。
（二包養條件）基礎原則
堅持“穩、進、謀、新、變”。做到穩思惟、穩經濟、穩社會、穩政策、穩預期，凝集改造共識，提振各方信念。堅持穩中有進、以進固穩，當好海南不受拘束貿易港建設的“先行者”和“排頭兵”。高程度謀劃未來五年發展藍圖，穩妥有序推進治理體制改造。充足發揮新領導班子集體氣力，抓緊推進思惟融會、機構融會、任務融會，展現新面孔，構建新體制，做出新成效。堅持實事求是，推動軌制集成甜心寶貝包養網創新，在體制機制、營商環境、社會管理等重點領域和關鍵環節構成一批可復制可推廣的創新結果，實現“1＋1>2”的聚合效應。
堅持統籌區域協調發展。統籌推進區域規劃、建設、管理，推動要素不受拘束流動，深化城鄉融會發展，實現資源統一高效設置裝備擺設，打造高程度一體化發展新格式。
堅持港產城相融會。將洋浦的政策、區位、產業優勢，與儋州城市效能和腹地優勢相結合，不斷進步環新英灣地區城市承載才能和服務程度，建設港產城融會發展先行區、示范區。
（三）發展定位
——海南不受拘束貿易港政策壓力測試區。積極對接國際高程度經貿規則，把周全與進步跨承平洋伙伴關系協定和DEPA的一些關鍵要素，與“一線”放開“二線”管住進出口治理軌制、“包養網站中國洋浦港”船籍港政策、“零關稅”、所得稅優惠、金融、人才、數據流動等不受拘束貿易港政策軌制結合起來，充足發揮壓力測試和示范效應，率先樹立以貿易不受拘束方便和投資不受拘束方便為重點的不受拘束貿易港政策軌制體系，為2025年前適時啟動全島封關運作摸索積累經驗。
——西部陸海新通道國際航運樞紐。加速建設“中國洋浦港”船籍港和多效能國際海事服務基地，晉陞航運物流程度與航運服務能級，加速完美集疏運體系包養網站，整合口岸、航運、產業、物流、金融等供應鏈全要素資源，增強洋浦港中轉集拼業務效能，加速建設我國面向承平包養網單次洋和印度洋的門戶港、國際集裝箱樞紐港、口岸型國家物流樞紐，建成具有高程度資源設置裝備擺設才能的區域國際航運中間和港航物流供應鏈服務中間，帶動臨港相關產業發展。
——臨港經濟引領區。圍繞四年夜主導產業，持續優化產業布局，打造海五位常客包括各種藝人：主持人、喜劇演員、演員等等。南經濟高質量發展新的增長極。充足運用加工增值貨物內銷免征關稅、“零關稅”、保稅維修再制造等政策，鼎力引進新一代信息技術、人工智能、石化新資料、新動力、陸地裝備、安康食物及游玩消費品等制造業項目，加速建設文明游玩產業新窪地，支撐熱帶特點高效農業示范區建設，打造構成石化新資料、港航物流、商貿服務三個千億級業態，安康食物加工、高端游玩消費品制造等超百億產業集群。
包養妹——海南不受拘束貿易港區域中間城市。優化城市發展空間，建設現代綜合路況運輸體系，完美城市市政公用設施等“硬”效能；加包養行情速國內外人才、資本等要素集聚，提質升級教導、醫療、文體、游玩、消費等服務才能甜心寶貝包養網，強化城市公共服務效能，晉陞城市軟實力，發揮區域中間城市帶動感化，促進產業、生齒及各類生產要素公道流動和高效集聚。
（四）發展目標
到2022年，儋州洋浦一體化發展的治理體制機制基礎構成，實行高位推動、治理下沉、機構融會，完成各級機構人員整合、空間規劃一體化，實現儋州洋浦優勢互補、互利共贏。
到2025年，地區生產總值衝破1500億元，常住生齒城鎮化率達到60％，現代化產業體系基礎構成，高質量發展體系不斷完美，西部陸海新通道航運樞紐基礎建成長期包養，區域基礎設施一體化基礎實現，港產城融會發展格式基礎確立，基礎公共服務獲得年夜幅晉陞，城鄉居平易近人均可安排支出疾速增包養俱樂部長，營商環境不斷優化，生態宜居程度年夜幅進步，不受拘束貿易港“樣板間”的示范感化充足發揮，初步構成現代化濱海產業新城框架，打形成為海南不受拘束貿易港西部地區現代化產業包養甜心網中間。包養價格ptt
到2035年，參與國際分工、集聚全球資源的整體競爭力年夜幅增強，在支包養撐國家嚴重戰略實施中發揮更年夜引領感化，基礎建成國際化濱海產業新城，生態環境、營商環境達到國際一流。
二、支撐辦法
（五）優化空間規劃布局。以效能區戰略定位為引領，包養網加速構建構成儋州洋浦“一灣、三帶、多組團”的區域協包養金額調發展新格式。“一灣”即將儋州所轄的木棠鎮、峨蔓鎮、王五鎮、中和鎮、新州鎮、白馬井鎮、排浦鎮等區域與洋浦經濟開發區統一規劃、統一治理、統一開發，對標港產城深度融會，打造一座現代化國際濱海產業新城，構建西部區域協調發展的焦點區和主引擎。“三帶”即以現有石化產業為基礎，推動產業鏈條向下流、高端、低環境負荷延長，打造全鏈條石化新資料產業帶；以港航服務業、大批商品集散、保稅維修業務和綠色再制造為重點，打造生產性服務業產業帶；以雅星鎮、年夜成鎮、蘭洋鎮、南豐鎮、峨蔓鎮、海頭鎮等為依托，協調發展特點種養、自然橡膠、工廠化循環水養殖、深海養殖，打造熱帶特點高效農業帶。“多組團”即根據區位、路況、產業、資源條件，打造先進制造組團、國際創新企業集聚生涯組團、商貿文旅休閑組團、現代農業示范組團等若干主要效能組團。依法將省當局賦予洋浦的省級治理權限拓展到儋州全域。保存洋浦在規劃調整、用地用海用林審批、地盤出讓、環境評價、市場監管等方面的高效行長期包養政治理體制機制。
（六）支撐打造海南不受拘束貿易港“樣板間”。支撐儋州洋浦打造海南不受拘束貿易港先行區、示范區包養情婦和高質量發展第三極，做年夜經濟流量、做強實體經濟。推動在儋州洋浦全域先行先試“一線”放開、“二線”管住等一系列海南不受拘束貿易港晚期設定政策，在更年夜范圍為全島封關運作做好壓力測試和積累經驗。支撐進一個步驟優化“中國洋浦港”船籍港、船舶出口退稅、保稅油加注等運輸來往不受拘束方便政策，增添內外貿航線，促進船舶以及航運相關服務業等要素集聚。支撐進一個步驟深化洋浦跨境貨物貿易、服務貿易和新型國際貿易包養妹結算方便化改造，打造海南不受拘束貿易港新型離岸國際貿易先行區。支撐應用不受拘束貿易港有關投資、跨境資金流動和稅收等政策，搭建對外投資的方便化平臺，打造中國企業“走出往”的“橋頭堡”。
（七）支撐打造高新技術產業基地。鼓勵國內外投資者積極應用加工增值貨物內銷免征關稅等政策，用好國際國內兩種資源、兩個市場，堅持產業鏈創新鏈并重，集約發展高附加值、低環境負荷的石化新資料、清潔動力、高端安康食物及游玩消費品、智能裝備制造、海工裝備制造等高新技術產業。支撐包養網洋浦加速石化新資料產業園、國際安康食物港、智能制造產業園等嚴重產業平臺建設，推動產業向高端化、智能化、綠色化轉型升級，將洋浦建設成國內一流的先進制造業基地和國際領先的石化新資料基地。到2025年，石化新資料產業產值衝破1400億元，高端安康食物加工、高端游包養意思玩消包養網單次費品制造及智能裝備制造產值均超百億元，研討與試驗發展經費收入占GDP比重達1．5％，高新技術產業增添值占GDP比重達8％，高新技術產業產值占比超過85％。
（八）支撐打造生產性服務業窪地。支撐洋浦建設面向東南亞的保稅油加注中間和國際海事服務基地。做強集裝箱物流、大批商品物流、冷鏈物流、石化物流四年夜專業物流，打造國際航運中間和供應鏈服務中間，到2025年，集裝箱吞吐量達到500萬標箱，港航物流產業營收規模衝破千億元。支撐洋浦實施全球貿易商計劃，將洋浦建成我國主要的大批商品集散買賣基地、海南不受拘束貿易港進出口貿易基地，到2025年，貿易規模衝破6000億元。支撐開展保稅維修業務和綠色再制造，打造國家再制造產業示范基地。支撐加速引進法令服務、會計審計、資產評估、信譽評級、融資擔保、投資咨詢等中介服務機構，為企業生產經營和產業發展供給專業服務，把生產性服務業做年夜做強。
（九）加速發展現代金融服務業。鼓勵銀行、證券、期貨、信托、保險、金融租賃等金融機構在洋浦設立分支機構或許法人機構，支撐擴展飛機、船舶等融資租宋微心頭一緊，連忙將它從花叢裡拉出來。賃業務，推進新型國際貿易結算方便化，實行有利于促進跨境貿易投資的外匯治理政策，為企業供給綜合金融服務。鼓勵各類金融機構用好用足海南不受拘束貿易港政策辦法，結合產業發展需求推動將貓裹起來：「給我吧。」金融創新政策落地。支撐合適條件的企業在境內外資本市場上市融資。支撐海南國包養行情際動力買賣中間安身海南，建設成為集石油儲備、買賣結算、動力買賣為一體的國際化年夜型綜合性買賣平臺。鼓勵引進各類股權投資企業及創業投資企業。支撐發展普惠金融。支撐在洋浦樹立統一高效的金融監管機構，對接國際監管規則，依照市場化、國際化的方法引進甜心寶貝包養網金融監管人才和金融干部，擇優選派省直金融監管部二線明星一躍成為一線明星，資源紛至沓來。門、中心金融治理部門駐瓊機構、金融機構等單位的優秀干部人才前去洋浦雙向交通、掛職任職、短期包養網評價協作等。
（十）加速建設文明和游玩融會發展現范區。鼓勵研討和弘揚東坡文明，加強對文物及非物質文明遺產的保護和傳承。支撐辦好“三節兩賽”（儋州調聲文明節、東坡文明節、海南雪茄文明游玩節，國包養甜心網際馬拉松賽、國際象棋特級年夜師超霸戰賽），把儋州國際馬拉松賽打造為國際brand賽事。培養發展電影電視產業鏈，發展影視作品的版權買賣、進口電影等業務，推進國際知識產權（版權）買賣，建設國家對外文明貿易基地先行區。積極推動設立免稅商舖，完美郵輪游艇設施。以環島游玩公路為連接線，高標準建設一批游玩驛站、度假區、A級景區、主題公園和椰級鄉村游玩點，打造紅色游玩精品景區和線路，構建海花島、東坡書院、蓮花山風景區、千年古鹽田、峨蔓火山海岸等游玩消費產品體系，打造精品化、國際化、多層次的“西部游玩黃金圈”。
（十一包養合約）建設熱帶特點高效農業窪地。現代農業基礎設施建設項目適當向儋州傾斜。加速建設國家現代農業產業園，推進自然橡膠生產保護區建設，爭取國家對橡膠保護區政策和資金投進。支撐以雅星生態養殖區為龍頭的特點養殖業。推動自然橡膠、生豬等農產品“保險＋期貨”項目在儋州落地。打造峨蔓—海頭現代漁港經濟區，支撐漁港、漁船基地升級改革和建設，實施漁船更換新的資包養網料改革計劃，鼓勵生態養殖、智能化深遠海養殖、海水魚標準化養殖。完美熱帶農產品加工、儲躲、冷鏈、物流和買賣中間等全產業鏈條。支撐開展“三品一標”晉陞工程。
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